是否合法需要根据具体情况确定，如劳动者与用人单位签订的是固定或无固定期限劳动合同的，用人单位需要按照约定的日期支付工资，所以只要用人单位按约定日期发放工资，年底不结清工资也不构成违法。如劳动者与用人单位签订的是临时劳动或某项具体工作的劳动协议的，用人单位应当在劳动者完成相应的劳动任务后即支付工资，在年底前不结清工资的就可能构成违法。

离职了工资不结清怎么办

离职了用人单位工资不结清，有以下几种办法：一是双方协商解决，二是可以申请调解：双方可以向劳动纠纷调解委员会申请调解。三是可以申请劳动仲裁，劳动者将纠纷提交劳动争议仲裁委员会进行处理的程序。四是可以向法院提起诉讼解决。

《工资支付暂行规定》第七条工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。第八条对完成一次性临时劳动或某项具体工作的劳动者，用人单位应按有关协议或合同规定在其完成劳动任务后即支付工资。