公司没办入职，属于不和劳动者签订劳动合同的情形，加上不发放工资，属于违法行为，劳动者可以依法提出劳动仲裁申请。《劳动合同法》第八十二条：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。

一、事实上的企业劳动关系处理的基本依据

1、企业及时同劳动者签订书面劳动合同；

2、如果劳动者不愿意订立劳动合同的，企业要立即发出《劳动合同限期签订通知书》，规定其必须在一定的期限内与企业签订劳动合同，否则，企业将有权终止双方的劳动关系。

二、没签劳动合同算正式入职吗

没签劳动合同，形成事实劳动关系，就属于入职了。

自用工之日起，劳动者与用人单位就已经建立了劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。

用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。

三、没签劳动合同竞业限制有效吗？

没签劳动合同，竞业限制有效。