过节费即用人单位发放的津贴或补贴，根据我国法律规定属于工资。

一、公积金缴存基数是上一年税前平均工资吗

公积金管理条例有规定，计算职工公积金缴交基数的是职工个人税前月平均工资。按你提出的数据，以5000元为缴交基数。职工住房公积金月缴存基数＝职工上年工资总额÷12工资总额计算口径以国家统计局发布的《关于工资总额组成的规定》（统制字[1990]1号文）为依据，包括：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班工资、特殊情况下支付的工资，新参加工作或新调入职工当年缴存基数为职工本人首月工资总额但如果你有加班费/年终奖/过节费/各种饭补车补（过节费一般来说如果发现金的话就不计入这个加项了）那基数就是你所有所得，12个月应发工资的平均数作为基数来缴纳公积金。

二、工资哪些项目不扣个税

工资中免交个人所得税的项目包括：一、按照国家统一规定发放的补贴、津贴二、离、退休人员工资薪金所得三、延长离退休年龄的高级专家从单位取得的工资、补贴等。四、个人福利费五、独生子女补贴、托儿补助费六、差旅费津贴七、误餐补助八、个人因公务用车和通讯制度改革二取得的公务用车、通讯补贴收入九、五险一金十、残疾、孤老人员和烈属的工资薪金所得十一、执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差额和家属成员的副食品补贴十二、企业年金、职业年金十三、远洋运输船员工资薪金所得。十四、附加减除费用。

三、事业单位机关福利待遇标准

第一，基本工资。基本工资是全国一个标准，主要针对机关事业单位的三类人员，工勤人员、专业技术人员和管理人员套用的工资标准。分为岗位工资和薪级工资。不同的级别，职称，技能等级，分别对照不同的工资标准。岗位等级是最基本的，关系着后续的各种待遇水平。岗位等级越高，岗位工资越高，基本工资也越高，其他各种待遇也越高。而薪级工资有点像工龄工资。每年只要考核合格就可以晋升一个等级。很多人可能听说过转正定级。刚毕业的大学生，如果转正定级的话，就是明确了起薪的级别。普通本科毕业生是7级，双学士九级研究生11级，博士14级。国家对于护士和教师也专门照顾，额外提升他们10%的基本工资。

第二，津贴补贴。一般来说是地区性津贴，和事业单位的一些特殊岗位补贴。最简单的乡镇补贴，所有乡镇的机关事业单位都有。还有国家统一明确的乡村教师生活补贴。说出来可能大家不信，北京市最高可达4000元每月。另外还有一些教师补贴，护士补贴，警衔补贴等等。

第三，绩效工资。绩效工资一般是有12个月的基本工资水平确定。是事业单位的另一个工资构成部分，主要包括基础性绩效和奖励性绩效两部分构成。根据不同的岗位，两部分组成比例不同。普通岗位5:5，医院卫生岗位6:4，教师岗位7:3。

第四，改革性津补贴。这一部分是原先对职工福利的货币化显现，大家最经常遇到的叫住房补贴，一些地区还有提租补贴，物业补贴等名号。

通常来说还有第五部分就是奖金或者各种公会待遇，但这一部分广受争议。这些奖金主要包括一些年终奖金。比如前些天很火的安徽教师36000元的一次性奖励，西安教师是24000元。也并不仅仅是教师才有，所有机关事业单位都有的。还有精神文明奖，一般来说都是1到2个月工资。参公单位还有13个月工资的奖金。工会福利待遇是按照职工工资的2%划入，逢年过节可以发一定的慰问品，一般也是人人有份。除了教师之外基本上机关事业单位都可以领取，未休年休假补贴，如果20年工龄以上按照300%发放，高达45天的工资。教师比较郁闷的是，他们享受寒暑假，所以不能享受年休假。