在下列条件下公司是非法拖欠工资：正常生产经营；但逾期不支付劳动者的工资，超过一个工资支付周期的。但如果公司生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资；或者遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资，不算拖欠工资。

公司在什么情况下做清算

根据《公司法》及其相关法律规定，公司遇到下列情况应当进行清算：（1）公司章程规定的解散事由出现；（2）股东会或者股东大会决议解散；（3）依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；（4）股东请求而被司法解散，应当在解散事由出现之日起15日内成立清算组，开始清算。

《工资支付暂行规定》第十八条

各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金：

（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；

（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资的；

（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。

经济补偿和赔偿金的标准，按国家有关规定执行。