1、申请的提出。从国内产业的全部生产或合计总产量占大部分的国内生产商提出书面申请开始。2、进口国当局立案审查和公告。当局应审查申请书所提供证据的准确性和充分性,以确定是否有足够的证据发起反倾销调查。当反倾销有充分证据提起时,当局应予以公告。3、反倾销调查过程。4、一旦调查开始,当局应将国内产业的生产商提出的申请全文提供给已知的出口商和出口成员方当局,并应在受到要求时,向其他有关的有利害关系的当事人提供。在调查过程中,有关当局作出存在倾销的最初裁决,并且断定采取临时措施对防止调查期间发生损害是必须的,可采取临时措施。5、裁决。反倾销调查的结局就是依据倾销是否存在,是否构成对国内产业的影响作出最终裁决并予以公告,作出肯定的最终裁决的方式即根据倾销的幅度和影响征收反倾销税。6、行政复审。在任何有利害关系的当事人提出审查要求,并提交了认为十分必要的确定资料时,或者征收反倾销税已过了一段合理的期限,当局应对继续征收反倾销税的必要性进行审查时进行。行政复审一般应在12个月内结束。
应诉欧盟反倾销调查的基本情况
2004年3月17日,德国碳酸钡生产厂商**公司(SOLVAY)向欧盟委员会提出了原产于中国的碳酸钡反倾销调查;4月30日,就在我国“五一”长假之时,欧盟在其官方网站上发布了对华碳酸钡反倾销调查的立案通知。直到长假结束后的5月8日,**钡盐公司才收到中国五矿商会的通知,告知在5月9日到五矿商会通报相关情况,并确定对策。他们来不及进行更多思索,就立即驱车当天赶到武汉,乘上了当天最后一班开往北京的客机。后来通过律师才了解到,欧盟的反倾销诉讼规则是立案10天之内,应诉企业必须向欧盟报告,并对欧盟选定的参照国做出评论。为了使中国企业措手不及,欧盟每年都利用4月30日和9月30日我国放长假之际,对中国产品的反倾销案进行立案。5月9日,国内五大碳酸钡生产厂家共聚五矿商会。经过紧张的商议后,决定根据不同企业的情况单独应诉。**钡盐选择了一家法国律师事务所作为代理人,决定对欧盟反倾销案提出应诉。经过案件应诉材料准备后,在6月10日通过了欧盟官员来公司的第一轮核查;在充分的证据面前,欧盟于7月23日认可了本公司的市场经济地位。9月10日,欧盟官员第二次到该公司进行了现场核查。2005年1月欧盟委员会对此案做出了初裁,7月份又进行了终裁,判定**钡盐出口欧盟的碳酸钡系列产品6.3欧元/吨的最低税率。
《中华人民共和国反倾销条例》
第一条为了维护对外贸易秩序和公平竞争,根据《中华人民共和国对外贸易法》的有关规定,制定本条例。
第二条进口产品以倾销方式进入中华人民共和国市场,并对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁,或者对建立国内产业造成实质阻碍的,依照本条例的规定进行调查,采取反倾销措施。
第三条倾销,是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入中华人民共和国市场。对倾销的调查和确定,由商务部负责。
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