不合法，在用人单位扣押一个月工资时，劳动者可以解除劳动合同，要求单位支付未发放工资并要求单位支付经济补偿金。

一、怎么解决离退休人员养老金不足五年

一、劳动者在不同单位工作年限满15年，离退休年龄不足5年，用人单位可以进行经济性裁员。用人单位应当按照劳动者本单位工作年限每年支付一个月工资经济补偿金。满半年不满一年的按一年支付，不满半年的按半年支付。

二、劳动者本单位连续工作年限满15年，离法定退休年龄不足5年，用人单位不得进行经济性裁员。用人单位进行经济性裁员是违法解除劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当经济补偿金的二倍支付赔偿金。

二、事业单位辞退员工补偿标准

事业单位解除劳动合同的补偿标准与普通用人单位无较大差别，综述如下：

1、过错性解除，也称之为“随时解除”，针对劳动者有过错的情形。该种情况下用人单位不需要提前30天书面通知劳动者，可随时解除劳动合同。并且，用人单位无须支付劳动者解除劳动合同的经济补偿金，因为劳动者有过错；

2、非过错性解除，也称之为“预告解除”。该种情况下，用人单位需要履行法律规定的程序才有权单方解除劳动合同，即提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资，并且用人单位应支付经济补偿金；

3、解除劳动合同的经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满1年支付1个月工资的标准向劳动者支付。6个月以上不满1年的，按1年计算；不满6个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。并且有最低限制和最高限制；

4、用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同，劳动者有权要求单位继续履行合同或者按照经济补偿金的两倍要求赔偿金。