2008年《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》(以下称两法)的颁布实施，为劳动者和雇主提供了新的合作平台，也使劳动争议呈现出新的特点和发展趋势。两法对企业的劳动关系和劳动争议有何影响，企业、劳动者、工会以及政府相关行政部门应如何适应新的法律环境等问题成为业界和学界共同关注的焦点。为此，我们进行了两法实施后劳动争议发展动态的调查研究。

此次调查仅以宣武区劳动争议仲裁委受理案件情况及在该区范围内发放的问卷调查为基础展开。

一、基本结果

(一)两法实施后劳动争议急剧增加

对宣武区2007年1月至10月与2008年同期发生的劳动争议案件数量进行统计：

月

年1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月

200737174337179244303621

20089666101121120210209167195199

增长159%288%134%227%605%128%375%457%442%848%

(二)个别劳动争议占主导地位

在所调查的劳动争议案件中，个别劳动争议和集体劳动争议分别占总数的91.4%和8.6%。在当前所发生的劳动争议中，以个别劳动争议为主，因此，如何有效地改善个别劳动关系，是现阶段企业构建和谐劳动关系的重要课题之一。

(三)不同所有制企业发生劳动争议的情况

总体2007年2008年

件数%件数%件数%

国家机关50.710.341.2

国有企业10816.67223.33610.6

事业单位182.982.6102.9

民营企业49075.521770.227380.3

外资企业30.510.320.6

合资企业121.951.672.1

非盈利组织61.051.610.3

其他71.10072.1

从企业所有制的角度来看，非公企业的劳动关系不容乐观，民营企业在为国民经济的发展做出巨大贡献的同时，由于其自身发展时间尚短、管理经验和制度不甚完善，存在着侵犯劳动者权益的现象，易发生劳动争议。

(四)企业规模(注册资金)与发生劳动争议的关系

总体2007年2008年

件数%件数%件数%

30万以下416.3196.1226.4

30—100万13620.85818.87822.5

100—500万9714.85417.54312.4

500—1000万365.5227.1144.0

1000万—1亿元9314.25517.83811.0

1亿元以上335.0206.5133.8

不清楚21933.48126.213839.9

中小型企业在行业特征、管理模式和管理水平、劳动者素质等方面存在的诸多不足是劳动争议多发的重要原因。

(五)无劳动合同的用工方式易发生劳动争议

总体2007年2008年

件数%件数%件数%

无固定期限合同243.8185.961.9

固定期限合同26442.213644.712839.8

劳务派遣61.041.320.6

试用期50.831.020.6

非全日制用工91.482.610.3

无劳动合同26943.011437.515548.1

不清楚497.8216.9288.7

由此可见，在劳动过程中劳资双方签订明确有效的劳动合同对防止发生劳动争议、构建和谐劳动关系具有重要的积极作用。

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