根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第44条的规定，“通过划拨方式取得土地使用权的不得转让、出租、抵押”，划拨土地不能转让，该规定属于行政法规的强制性规定。因此，国有划拨土地自建房不能过户，但是，划拨土地使用权经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，按规定签订土地使用权出让合同，补缴土地使用权出让金后，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押。

关于国有划拨土地出让金的问题

国有划拨土地转成国有出让的时候需要交纳土地出让金，有关部门需要评估地价（百度一下是这样解释的：划拨土地使用权价格应为土地使用者在取得土地使用权时支付的平均成本，包括土地取得费、土地开发费、有关税费、利息和利润），请教专业人士土地出让金费用会随着地块和房价的上升而增加还是固定不变按当初取得地价的成本而估价的，土地出让金费用会随着地块和房价的上升而增加。缴纳的标准是以缴纳的时间为时间点，以现在的水平缴纳，在评估报告中他有个估价时间，他就是以估价时间的标准缴纳的。

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条划拨土地使用权，除本条例第四十五条规定的情况外，不得转让、出租、抵押。