政府出让土地的方式及适用土地类型如下：

1．招标。适用于具有特定的社会、公益建设条件或其他综合目标的；和土地用途有严格限制，可能仅少数单位或个人有受让意向的土地。

2．拍卖。适用于经营性、营利性项目用地。

3．协议出让。适用于工业用地；市、区政府建设的社会微利商品房用地和全成本微利商品房用地；市、区财政全额投资的机关、文化、教育、卫生、体育、科研和市政设施用地等公益性、非营利性用地；军事用地。

4．挂牌出让。适用于竞争性不强的经营性用地。

招标出让土地使用权的方法有几种？

根据法律规定，招标出让土地使用权的方法有两种。

一、种是公开招标。

二、是采用邀请招标，即由招标小组向符合规定条件的单位发出招标文件。

以该方式出让土地使用权，主要适用于一些需要优化土地布局、大型或关键性的发展计划与投资项目的较大地块的出让。

招标出让的特点是在出让过程中，引进了市场机制，体现了市场经济的竞争原则，有利于公平竞争，能激发投标者对用地方案的积极研究。同时，也给出让方留有选择余地。

《土地管理法》第55条，以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府。具体使用管理办法由国务院财政部门会同有关部门制定，并报国务院批准。