合同没有仲裁条款不能申请仲裁，但劳动合同除外。劳动合同适用《劳动争议调解仲裁法》，用人单位与劳动者之间存在劳动争议，不需要仲裁条款，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

建设工程合同仲裁条款怎么约定

建设工程合同仲裁条款应当以书面形式作出表示，内容应当符合法律规定，我国《仲裁法》规定，有下列情形之一的，仲裁协议无效：（一）约定的仲裁事项超出法律规定的仲裁范围的；（二）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立的仲裁协议；（三）一方采取胁迫手段，迫使对方订立仲裁协议的。

《劳动争议调解仲裁法》第五条

发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。