包工头欠工人工资不给，可以通过向劳动行政部门投诉、向人民法院请求支付令、向劳动争议仲裁委员会申请仲裁等方法讨要工资。没有劳动合同，可以参照下列凭证证明劳动关系：劳动者填写的用人单位招用记录；用人单位向劳动者发放的能够证明身份的证件；考勤记录；其他。

一、什么是用人单位与劳动者的劳动关系确认

劳动关系用人单位可以通过劳动合同确认，未签订劳动合同的，通过以下凭证确认：劳动者填写的用人单位招用记录；考勤记录；工资支付凭证或记录、缴纳各项社会保险费的记录；用人单位向劳动者发放的能够证明身份的证件；其他劳动者的证言等。

二、公司不签劳动合同如何证明劳动关系

用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可以参照下列凭证：

1、工资支付凭证或记录、缴纳各项社会保险费的记录；

2、用人单位向劳动者发放的工作证、服务证等能够证明身份的证件；

3、劳动者填写的用人单位招工招聘登记表、报名表等招用记录；

4、考勤记录；

5、其他劳动者的证言等。

三、如何向劳动局投诉公司

劳动局投诉流程：准备证明材料、协商调解、投诉举报仲裁；材料：个人身份证件、证明劳动关系的资料。需准备与公司存在劳动关系的证据，证明劳动关系可以是劳动合同，如果未签订劳动合同，可以收集以下证据证明事实劳动关系：

1、工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；

2、用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；

3、劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；

4、考勤记录或其他劳动者的证言等。