原劳动部《关于有关问题的补充规定》明确规定扣除工资，是指用人单位无正当理由扣除劳动者应得的工资，即用人单位在劳动者已经提供正常劳动的前提下，按照劳动合同规定的标准，应当付给劳动者的全部劳动报酬。不包括以下减薪情况：（一）国家法律法规有明确规定的；（二）依法签订的劳动合同有明确规定的；（三）用人单位依法制定并经职工代表大会批准的工厂规章制度和工厂纪律有明确规定的；（四）企业工资总额与经济效益有关。经济效益下降时，工资必须下降，但支付给劳动者的工资不得低于当地最低工资标准；（五）因劳动者请假等相应减薪。根据《劳动合同法》第三十条，用人单位应当按照劳动合同和国家规定，及时足额向劳动者支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以向人民法院申请依法发出支付令，要求用人单位足额支付劳动报酬。劳动者也可以根据《劳动合同法》第八十五条的规定，要求劳动行政部门责令限期支付被扣除的劳动报酬。逾期不支付的，行政部门应当责令用人单位按照应付金额50％以上100％以下标准向劳动者支付赔偿。

用人单位可否扣罚劳动者工资

除法定情形下，用人单位不得克扣劳动者工资，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。

根据新的《劳动合同法》第八十四条规定：用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

《中华人民共和国劳动法》第九十一条用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：

（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；

（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；

（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；

（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。