省政府办公厅9日出台《关于进一步加强建设工程管理工作的若干意见》，明确要求全省建设工程劳务用工单位必须实行实名制管理，与所有务工人员签订规范的劳动合同。

以前建筑劳务市场用工不规范，很多用工单位不与农民工签合同，有的连农民工的身份都不清楚，农民工的工资发放也很混乱。

《意见》要求，劳务用工单位必须与每一位农民工签实名制劳动合同，合同必须明确工资的计付标准、支付时间和支付方式。承包人在取得工程进度款、竣工结算价款后，应当优先支付劳动者工资。

凡未实行工资保证金制度的施工企业，应对其市场准入、招投标资格和项目施工许可等进行限制。因企业自身原因发生拖欠农民工工资的，进行不良行为记录;对引发农民工集中上访事件，造成一定社会影响的，暂停其在省内的投标资格。因建设单位拖欠工程款，致使施工企业拖欠农民工工资，造成不良影响的，其已完工项目暂停办理备案手续，新建项目一律不得办理各项建设手续。