行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：

（一）被申请人认为需要停止执行的；

（二）行政复议机关认为需要停止执行的；

（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；

（四）法律规定停止执行的。

律师补充：

行政复议期间具体行政行为不停止执行原因在于：

（一）是由行政职能所决定。行政职权是国家行政权的转化形式和具体体现，行政机关作出的决定是代表国家行使行政管理职权，具有强制力和执行力。在人民法院尚未经审理认定它违法之前，它仍然具有法律效力。

（二）由行政管理的特殊性所决定。国家的行政管理具有稳定性、一贯性和连续性的特点。

（三）由社会的现实情况决定的。社会秩序能否稳定，很大程度上取决于国家行政管理活动的稳定性，如果行政机关的决定可以随意因复议或起诉而终止或间断执行，那么行政机关的工作将无法正常进行，这样会使法律秩序处于不稳定状态，导致社会的无序和混乱，公民的权益也得不到保障。

【法律依据】

《行政复议法》

第二十一条行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行:

（一）被申请人认为需要停止执行的；

（二）行政复议机关认为需要停止执行的；

（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；

（四）法律规定停止执行的。