用人单位是劳动者的雇主,依法应享有一定的用人自主权以及管理权,为此制定相应的规章制度也是情理之中。
但作为公司的负责人,必须清楚这个常识:合法+民主协商+公示是公司规章制度能够生效的三个必要条件。换言之,规章制度是否有效,取决于制定的程序是否完备,规章制度的内容是否合法。
在一些特殊行业,单位与员工之间如何正确界定或调整法律关系,也将影响企业规章制度的适用性。
当前,北京、上海等大城市是将出租司机和出租汽车公司界定为劳动关系。北京市的出租汽车公司与出租司机签订劳动合同和承包运营合同,出租汽车公司要承担用人单位的法律责任。因此,许多出租司机在离职后,往往会因终止合同补偿金、年假工资等问题与出租汽车公司发生纠纷。
在我国,除北京和上海以外的大部分地区,均将出租汽车公司与出租司机之间界定为承包关系。出租车司机仅与公司是挂靠关系,出租车司机还可雇佣其他人一起运营。因此,出租车司机有非常高的工作积极性,出租车司机和公司之间也很少发生纠纷。目前,北京一些出租汽车公司已出现经营成本上升、司机难招、利润下降等问题。在此情形下,若试点新的运营方式,则可以改善出租汽车行业目前的困局。
然而在不少劳动争议案件诉讼中,企业一些表面合法、实质违法的做法,已经陆续被法院出台的相关司法解释进行规范。但是,当前职场诚信与诉讼诚信的缺失,成为案件数量激增的重要原因。
职场诚信与诉讼诚信缺失,其中的违信主体不仅仅包括用人单位,也包括劳动者。当前,司法惩戒功能薄弱,违法成本低,诉讼参与人逐利心态作祟,用人单位管理模式落后,以及诚信声誉评价机制的不健全等,都是职场失信的重要原因。
而要破解这一难题,首先要树立诚信维权的理念,促进企业自觉诚信用工,多方联动塑造职场诚信的督导平台,从而推动信用平台的建立,营造诚信用工的良好氛围。其次,也希望法院能够尽快制定劳动争议案件处理标准,劳动行政管理部门尽快出台更加规范化的劳动合同和指导企业规章制度制定的范本,争取让企业能够做到规范化、标准化管理。
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