不能直接到法院起诉的，拖欠工资属于劳动争议，必须要先向劳动争议仲裁委员会申诉，对仲裁结果不服的，才能到法院起诉。根据相关法律规定，在用人单位拖欠工资且未有书面欠条的情况下，劳动者要先和用人单位协商，如果协商无法解决，则可以通过法律途径来解决。

一、未成年打工老板扣工资怎么办

在用人单位拖欠工资的情况下，劳动者要先和用人单位协商，如果协商无法解决，则可以通过以下法律途径来解决：

(1)向当地机构投诉举报；

(2)向当地申请仲裁，需要注意的是，根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。

(3)通过诉讼途径解决。这又分三种情况：一是针对劳动纠纷案件，经劳动仲裁后任何一方不服的，可以向法院提起诉讼；二是经仲裁后都服从，劳动仲裁裁决生效后，用人单位不执行的，农民工可申请；三是属于劳务欠款类的可直接向法院提起民事诉讼。

二、老板不发工资去起诉律师费由谁出

老板不发工资去起诉，律师费由当事人自行承担。在用人单位拖欠工资的情况下，劳动者要先和用人单位协商，如果协商无法解决，则可以通过法律途径来解决。也可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，需要注意的是，要在劳动争议发生之日起一年内，向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。经劳动仲裁后任何一方不服的，可以向法院提起诉讼。

三、农民工被拖欠工资怎么起诉

在用人单位拖欠工资的情况下，劳动者要先和用人单位协商，如果协商无法解决，则可以通过以下法律途径来解决：1、向当地劳动保障监察机构投诉举报；2、向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁；3、通过诉讼途径解决。针对劳动纠纷案件；经仲裁后都服从，用人单位不执行的，劳动者可申请法院强制执行。