1、申请人明确且与具体行政行为有利害关系；

2、被申请人符合相关法律规定的；

3、在法定申请期限内提出了具体的行政复议请求和理由；

4、符合法定的行政复议范围；

5、与受诉行政复议机构的职责范围没有冲突；

6、不存在重复申请的情形。

7、法律依据：《行政复议法实施条例》

第二十八条行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：

(一)有明确的申请人和符合规定的被申请人；

(二)申请人与具体行政行为有利害关系；

(三)有具体的行政复议请求和理由；

(四)在法定申请期限内提出；

(五)属于行政复议法规定的行政复议范围；

(六)属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；

(七)其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。

一、行政复议不予受理的情形包括什么

1、不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的。

2、不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的。

3、不属于本行政复议机关管辖的，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

4、同一行政复议申请，其他行政复议机关已经受理的；或者同一主体、同一事实提起行政诉讼，人民法院已经受理的。

5、法律、法规规定其他不予受理的情形。