1、不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的。

2、不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的。

3、不属于本行政复议机关管辖的，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

4、同一行政复议申请，其他行政复议机关已经受理的；或者同一主体、同一事实提起行政诉讼，人民法院已经受理的。

5、法律、法规规定其他不予受理的情形。

对不予受理的行政复议申请怎么办？

对不予受理的行政复议申请可以选择行政诉讼，行政复议申请范围如下。

1、对拘留、罚款、暂扣或吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物等行政处罚不服的。

2、对限制人身自由或对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的。

3、认为行政机关侵犯法律、法规规定的经营自主权的。

4、认为符合法定条件、申请行政机关颁发行政许可证和执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项、行政机关没有依法办理的；对行政机关作出的有许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的。

5、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责、行政机关拒绝或不予答复的。

6、认为行政机关没有依法发给抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的。

7、认为行政机关违法要求履行义务的

8、对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源以及有权或者使用权的决定不服的。

9、认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益。

10、认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

《中华人民共和国行政复议法》第六条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：

（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；

（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；

（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；

（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；

（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；

（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；

（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。