行政处罚违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚无效。

导致行政处罚无效的原因是没有法定处罚依据或者不遵守法定程序。

行政处罚无效是指行政执法机关作出的具体行政行为，因具有明显瑕疵或具备法定无效条件，而不发生法律效力的情形。

行政行为无效的几种情形：

1、行为主体有重大明显违法情形；

2、行政行为内容存在重大、明显违法；

3、行政行为程序上存在重大明显违法或极不正当，违反最低限度的程序规定；

4、行政行为形式上存在重大明显缺陷。

行政行为的生效规则如下：

1、即时生效，即时生效指行政行为一经作出即具有效力，对相对方立即生效。其适用范围相对较窄，适用条件相对较严格。它一般适用于紧急情况下所作出的需要立即实施的行为；

2、受领生效，这是指行政行为须为相对方受领，才开始生效。所谓受领是指行政机关将行政行为告知相对方，并为相对方所接受。受领生效，一般适用于特定人为行为对象的行政行为，行政行为的对象明确、具体，一般是采用送达的方式；

3、告知生效，这是指行政机关将行政行为的内容采取公告或宣告等有效形式，使相对方知悉、明了行政行为的内容，该行政行为对相对方才能开始生效；

4、附条件生效，这是指行政行为的生效附有一定的期限或其他条件，在所附期限来到或条件消除时，行政行为才开始生效。

行政处罚违反法定程序的无效

行政处罚违反法定程序的，行政处罚无效。行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

1、没有法定的行政处罚依据的；

2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

3、违反法定的行政处罚程序的；

4、违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

《中华人民共和国行政诉讼法》第七十七条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：

（一）主要证据不足的；

（二）适用法律、法规错误的；

（三）违反法定程序的；

（四）超越职权的；

（五）滥用职权的；

（六）明显不当的。