房屋出租不需要到派出所备案，但是需要到房管局备案。房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、县人民政府建设主管部门办理房屋租赁登记备案。当事人未依照法律、行政法规规定办理租赁合同登记备案手续的，不影响合同的效力。

申请房屋租赁登记备案应当提交的文件如下：

1、书面租赁合同；

2、房屋所有权证书；

3、当事人的合法证件；

4、城市人民政府规定的其他文件；

5、出租共有房屋，还须提交其他共有人同意出租的证明；

6、出租委托代管房屋，还须提交委托代管人授权出租的证明。房屋租赁申请经市、县人民政府房地产管理部门审查合格后，颁发《房屋租赁证》。领取之后，严禁伪造、涂改、转借、转让房屋租赁证。遗失房屋租赁证应当向原发证机关申请补发。

法律依据：《城市房屋租赁管理办法》第十三条

房屋租赁实行登记备案制度。

签订、变更、终止租赁合同的，当事人应当向房屋所在地市、县人民政府房增管理部门登记备案。

第十四条

房屋租赁当事人应当在租赁合同签订后30日内，持本办法第十五条规定的文件到市、县人民政府房地产管理部门办理登记备案手续。

房屋出租备案登记的作用是什么

房屋出租备案登记的作用是：（一）审查作用，审查合同的主体是否合格、客体是否允许出租；（二）管理作用，是明确租赁双方的法律行为；（三）维护秩序作用，有利于规范房屋租赁市场，确保社会稳定。根据《城市房屋租赁管理办法》第五条，房屋租赁当事人应当遵循自愿、平等、互利的原则。