1、申办用地选址

建设单位持项目管理部门批准的建设项目建议书向市城市规划主管部门申请规划选址；如建设项目选址与城市总体规划不一致的，需提供建设项目规划选址论证报告。市规划局发建设项目选址意见书。

2、申办用地预审

建设用地单位申请用地预审，应当提交下列材料：建设项目用地预审申请表；建设项目用地预审申请报告；需审批的建设项目，项目建议书和可行性研究报告分开审批的，提供项目建议书批复和可行性研究报告；项目建议书和可行性研究报告合并审批的，提供发展改革行政主管部门核发的项目办理用地预审告知单和项目建议书（代可行性研究报告）；需核准的建设项目，提供发展改革行政主管部门核发的项目办理用地预审告知单；需备案的建设项目，提供发展改革行政主管部门核发的项目备案表和规划行政主管部门核发的规划意见书。．市国土房管局发建设项目用地预审报告书。

3、申办立项和环评批文

经预审同意用地选址的，建设单位向发改委申请建设项目可行性研究报告批准文件，向环保部门申请环境影响报告书批准文件。

4、申办建设用地规划许可证

建设单位持建设项目有关批准文件向市规划局申请建设用地规划许可证和设计要点。申请人需提交如下申报材料：建设单位出具的申报委托书；建设单位填写完整并加盖单位印章的《建设项目规划许可及其他事项申报表》；规划部门及相关部门的批准文件：申请以划拨方式取得国有土地使用权的，提交《选址意见书》附件及附图，建设项目批准、核准、备案文件。

5、申办用地手续

建设单位持建设用地规划许可证及规划设计条件向市国土房管局申请办理用地手续。建设单位申请的建设项目用地涉及农用地转为建设用地或征用农民集体所有土地的，按前述规定办理手续后，还应按规定提供土地测绘机构出具的土地勘测定界技术报告书和地质、矿产、林业部门审查意见等报批必需的材料，向市国土房管局申请办理建设用地报批手续。

一、有关划拨土地税费

1、我国城市的土地归国家，国家依法实行国有土地有偿和限期使用制度。实现国有土地的有偿和限期使用制度的基本方式，为土地使用权出让，即国家以土地者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。

2、申请划拨土地一般不收取费用，但需要符合划拨条件才能取得划拨土地，仅需支付土地征收费用，在取得划拨土地使用权时，取得使用权者应对原土地者和土地使用者的投入和收益造成的损失进行补偿。

3、土地出让金（受让方缴付，一般由政府定价，大概是成交价格的40％左右，具体可到土地所在地的土管部门咨询。）或是土地收益金（由转让方缴付，转让土地交易金额按规定比例缴付或是规定数额缴付，该比例或数额一般由各省级政府规定。同样也可到土管部门咨询。）

4、契税：3％－－5％，具体由省级政府规定，由受让方实际承担，由转让方补缴给政府

5、土地使用税：一般，土地使用税每平方米年税额如下：（一）大城市1．5元至30元；（二）中等城市1．2元至24元；（三）小城市0．9元至18元；（四）县城、建制镇、工矿区0．6元至12元。各省级政府有权在此幅度内规定相应数额。

二、相关法律规定

《土地管理法》第五十四条规定，建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：国家机关用地和军事用地；城市基础设施用地和公益事业用地；国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；法律、法规规定的其他用地。