一、怎么加快推进农村扶贫
1、要精准分析贫困对象的情况,做到对症下药
造成农民贫困的主要原因有几个:一是自身原因,主要是文化程度低导致脱贫致富能力和机会丧失的,因病致贫的。二是区位劣势,主要是一些山区、海岛农民,因为交通、信息等的滞后,导致脱贫致富工作难以有成效。三是农民本身的职业劣势,尤其是在一些偏僻山区,农民主要主要从事农业劳动,农产品价格的低廉直接决定农民难以脱贫致富。
因此,摸清楚农民贫困的原因,是实施精准扶贫工作的基础。
2、要精准采取脱贫措施,做到分类实施
这方面浙江省已经摸索出一系列精准扶贫的组合拳,主要有下面的措施:一是大力推进特色产业发展,培育经济合作社、农产品协会等新型合作经济组织,整合资源,提高增收能力。加快扶持订单农业、来料加工、农家乐等新型业态,让农民真正参与进来。二是不断深化农民就业技能培训,出台政策由财政出资,完善低收入农民免费制度,让农民掌握脱贫致富的一技之长。三是加快推进农民异地搬迁,对一些偏僻山区、海岛等地区居住的农民,加快实施农民下山、渔民离岛、库区移民等工作,让农民在条件较好的地区脱贫致富。四是不断创新和完善金融服务,如浙江推出“丰收爱心卡”为载体的小额信贷产品,让农民在金融帮扶下,加快脱贫步伐。五是提高社会保障力度,对一些确实丧失劳动能力的,有财政提供输血式扶贫,提高这部分农民的收入水平。
3、要精准发力,营造合力共助扶贫的格局
扶贫工作不单单是农民的事情,也不单单是政府部门的事情,要达到良好的扶贫效果,必须营造全社会合力共助的良好的氛围。一是有组织地开展扶贫结对帮扶工作,实施“一村一计一部门”结对帮扶制度,坚持“扶贫与扶智”、“输血与造血”并举,确保农村基层落实扶贫各项举措。二是履行行业职责合力帮扶。按照“一盘棋”的要求,各级各部门各司其职,积极配合,加大扶贫“普惠”服务,倾斜扶贫“特惠”支持,谋思路、打重拳、出实招,切实做好行业扶贫各项工作,形成合心合力合拍的工作格局。三是汇聚社会力量合力帮扶。积极发动社会力量参与扶贫,如各级工商联实施“村企结对”、各级侨办侨联实施的“侨胞反哺家乡”、各级残联实施的“残疾人共享小康工程”、扶贫基金会实施的“特色农业开发”、慈善基金会实施的“爱心超市”、青少年发展基金会实施的“助学行动”等社会扶贫行动,采取多管齐下攻坚克难。
二、扶贫
是保护贫困户的合法权益,取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工人才市场。临时工基本待遇,建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作,对贫困农村实施规划,旨在帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区发展生产,改变穷困面貌。
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