商铺返租的做法并非完全合法。所谓商铺返租，是指房地产开发商以整体商业项目进行分割，分出众多较小的产权店铺出售予众多购买者——通常被称为小业主，同时，这些购买者还需签署一份返租合同，根据该合同规定，在一段预先设定的期限之内，这些商铺将由开发商负责全面运营管理，并按照约定时间向购买者支付相应的定额租金。

《商品房销售管理办法》第十一条房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。