按照我国刑法规定，附加刑，又称为从刑，是补充主刑适用的刑罚方法。附加刑既可以附加适用，又可以独立适用。适用附加刑时，一个犯罪可以同时适用两个以上的附加刑。

我国刑法中的刑种共9种。其中，主刑5种，包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。附加刑4种，包括罚金、剥夺政治权利、没收财产和驱逐出境。

一、罚金的适用

现行刑法共有180个左右的条文规定了罚金，明显扩大了罚金的适用范围，适用对象主要是破坏社会主义市场秩序罪、侵犯财产罪、妨害社会管理秩序罪、贪污贿赂罪。刑法分则对罚金的规定方式有四种情况：一是选处罚金；二是单处罚金；三是并处罚金；四是并处或者单处罚金。刑法规定并处罚金的犯罪，法院在对犯罪分子判处主刑的同时，必须依法判处罚金；刑法规定可以并处罚金的犯罪，法院应当根据案件具体情况及犯罪分子的财产状况，决定是否适用罚金。

对自由刑与罚金刑均可选择适用的案件（如盗窃罪），在决定刑罚时，既要避免以罚金刑代替自由刑，又要克服机械执法只判处自由刑的倾向。对于应当并处罚金刑的犯罪，如被告人能积极缴纳罚金，认罪态度较好，且判处的罚金数量较大，自由刑可适当从轻，或考虑宣告缓刑。这符合罪刑相适应原则，因为罚金刑也是刑罚。对于可执行财产刑且罪行又不严重的犯罪人，可单处罚金刑。根据最高人民法院2000年11月15日《关于适用财产刑若干问题的规定》（以下简称《财产刑规定》），在所适用的刑法分则条文规定了可以单处罚金的情况下，对于犯罪情节较轻，适用单处罚金不致再危害社会并具有下列情形之一的，可以依法单处罚金：

1、偶犯或者初犯；

2、自首或者有立功表现的；

3、犯罪时不满18周岁的；

4、犯罪预备、中止或者未遂的；

5、被胁迫参加犯罪的；

6、全部退赃并有悔罪表现的；

7、其他可以依法单处罚金的情形。罚金刑对于任何犯罪人来说，都是其生活质量的一种可感知的损失，也确实有利于特殊预防；在法定刑规定了可以单处罚金时，法官应尽可能单处罚金。

刑法第52条规定：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。以犯罪情节为根据决定罚金数额，主要是由罪刑相适应原则决定的。罚金作为犯罪的法律后果，必须与犯罪的危害程度以及犯罪人的人身危险程度相适应，而犯罪的危害程度与犯罪人的人身危险程度又是由所有的犯罪情节决定的。但是，由于罚金意味着犯罪人向国家缴纳一定数额的金钱，故在判决罚金时，既要考虑犯罪人现有的支付能力，又要考虑其将来的职业状况与其他情况。

二、如何解决罚金刑的执行难等问题

罚金刑是一种优点与弊端都非常明显的刑罚方法，对罚金刑的适用一定要注意发挥其积极功能、避免消极功能。本人认为，为了克服罚金刑的弊端，解决罚金刑的执行难等问题，可以采取以下措施：

1、在决定罚金的数量时，应适当考虑犯罪人的现有经济条件以及潜在的经济能力；对于具有经济能力的人，应判处与犯罪相适应的罚金；对于明显没有缴纳罚金能力的罪犯，不宜判处罚金或者判处少额罚金。这一措施旨在克服罚金刑可能导致的不公正性；

2、应实行说明罚金来源制度，避免由亲属缴纳，防止犯罪人以违法所得缴纳罚金。对于未成年人犯罪，应尽量不判处罚金；即使必须判处罚金，也应免除罚金的执行。这一措施旨在克服罚金刑可能违反刑罚一身专属性的缺陷，同时克服犯罪人因不能缴纳罚金而再次犯罪的现象；

3、对营利性、利欲性犯罪应加强罚金刑的适用，并提高罚金数额。这一措施旨在防止营利性、利欲性犯罪人将罚金作为必要开支而继续犯罪；

4、少采取一次缴纳，多实行分期缴纳，而且指定缴纳的期限应相对长一些，不能过短（不超过3年可能较合适）；即使犯罪人具有一次缴纳的能力，也宜令其分期缴纳。这一措施旨在延长罚金刑的效果，克服罚金刑效果差、作用小以及执行难的缺陷；

5、适当扩大延期缴纳的范围，对于收入不定期或限定了收入时间的犯罪人，可实行延期缴纳制度。这一措施也有利于克服罚金刑执行难的缺陷；

6、对一旦构成犯罪便应当判处罚金刑的被告人的财产，应事先采取一定的监控措施（如依法冻结、查封等），防止犯罪人或者其家属转移财产，而导致罚金刑执行难。