职业病的诊断与鉴定是身患职业病的劳动者享受职业病待遇，获得工伤保险和民事赔偿的前提条件，对于等待救治的劳动者是一道必须跨越的法定程序。为此，《职业病防治法》（以下简称《法》）第四章以及《职业病诊断与鉴定管理办法》（以下简称《办法》）第三章都专作规定。近年来，劳动者申请职业病认定而不能的事件表明：职业病认定法规亟待修改完善。

申请主体：仅有劳动者是不够的

根据《法》第40条和《办法》第10条的规定，劳动者是提出职业病诊断申请的主体。法定的申请主体实质上是法定的责任主体，即承担了导致还应法律责任的申请义务。在这一点上，这两项法条都远不如《工伤保险条例》的相关规定。后者首先将