公益诉讼目的是维护不特定多数人的利益或社会公共利益，前者规范的行为如食品卫生安全问题对消费者权益的侵害，后者如环境污染问题。代表人诉讼维护的利益主体往往是确定的，但人数较多，为了节省诉讼资源而推选出代表人进行诉讼。

一、公益诉讼范围

公益诉讼包括民事公益诉讼和行政公益诉讼，这是按照适用的诉讼法的性质或者被诉对象(客体)的不同划分的照提起诉讼的主体公益诉讼可以划分为检察机关提起的公益诉讼、其他社会团体和个人提起的公益诉讼，前者称为民事公诉或行政公诉，后者称为一般公益诉讼。

二、公益诉讼可以做基层法院的官司吗？

公益诉讼案件由侵权行为地或者被告住所地中级人民法院管辖，但法律、司法解释另有规定的除外。因污染海洋环境提起的公益诉讼，由污染发生地、损害结果地或者采取预防污染措施地海事法院管辖。对同一侵权行为分别向两个以上人民法院提起公益诉讼的，由最先立案的人民法院管辖，必要时由它们的共同上级人民法院指定管辖。此外，公益诉讼案件可以和解、调解，但当事人达成和解或者调解协议后，人民法院应当将和解或者调解协议进行公告。公告期间不得少于30日。公告期满后，人民法院经审查，和解或者调解协议不违反社会公共利益的，应当出具调解书;和解或者调解协议违反社会公共利益的，不予出具调解书，继续对案件进行审理并依法作出裁判。

三、小股东被大股东架空了怎么办

小股东权益规定了特别的保护机制维权方式为：：

一、股权回购请求权

当大股东通过其持股比例控制公司决策机构，作出不向股东分配利润、决定公司合并、分立，转移公司主要财产等情况，持反对票的小股东可以依据《公司法》第七十四条规定，行使股权回购请求权，要求公司按照合理价格回购其股权。

二、股东代表诉讼，

是指在公司的利益受到因公司机关成员董事、监事、高级管理人员违法违规或违反公司章程给公司造成损失时的损害而，而相关内部机构或人员公司不能或怠于起诉追究其责任时，为了维护公司利益，也是为了维护小股东自身利益，具备法定资格的股东为了公司的利益不受侵害小股东可，依据法定程序以自己名义向前述人员代表公司提起的诉讼。