当企业和职工发生劳动争议时，如果与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，即便是职工的主张，也实施举证责任倒置的原则，由企业提供相应证据，比如工资条、考勤卡等。

昨天，北京市劳动和社会保障局负责人做客城市服务管理服务广播时介绍，《劳动争议调解仲裁法》从5月1日开始实施，部分内容较之前有所改变。

劳动争议实行免费仲裁

据悉，《劳动争议调解仲裁法》将申请劳动争议仲裁的时效从原有的60天延长至1年，且劳动争议仲裁将实行免费。同时，《劳动争议调解仲裁法》还对原有的劳动争议案件“一裁两审”终局制做了重大突破，实行有条件的“一裁终局”。在特殊情况下，如追索劳动报酬等不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议，可以“一裁终局”。这将在一定程度上遏制一些用人单位恶意诉讼以拖延时间、加大劳动者维权成本的行为。

对于劳动报酬争议类案件，举证最为关键。市劳动和社会保障局仲裁处处长郑秀兰表示，考虑到劳动争议中职工相对处于弱势，新法实施后特别规定了举证责任倒置情况。也就是说，与争议事项有关的证据属用人单位掌握管理的，用人单位应当提供，不提供的应承担不利后果。比如职工与企业因欠薪发生矛盾时，用人单位有义务提供包括工时考勤、工资发放等证据材料，否则可能面临劳动者胜诉的局面。

用派遣员工承担连带责任

此外，由于劳务派遣这种用工形式越来越多，有劳动者担心一旦发生劳动纠纷，用人单位会将责任推给劳务派遣公司，导致劳动者无法向用人单位直接申诉权利。对此有关负责人表示，按照新规定，劳务派遣企业和用人单位为共同当事人，双方相互承担连带责任，即使改成劳务派遣，也并不能减少企业的相应义务。

劳动争议调解仲裁法关于劳动争议范围的法律规定

《劳动争议调解仲裁法》第二条：劳动争议的范围是：

（一）因确认劳动关系发生的争议；

（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；

（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；

（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；

（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；

（六）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；

（七）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷；

（八）法律、法规规定的其他劳动争议。