因为法律明文规定了中外合资经营的企业其最高权力机构就是懂事会，所以中外合资经营企业不能设置股东会，否则就是违反发律的硬性规定，企业是无法通过工商注册的。

一、珠海户口的特殊作用

1、设立集体户，前提是已经与员工建立劳动关系。如果员工如因公受伤、死亡，而公司不想承担或打算私了，员工不同意的情况下出现的劳动纠纷，员工可以通过以此为由通过法律手段维权。2、如果员工落户公司集体户，公司不能因其他原因为员工户口迁移设卡。否则，属现违法现象。3、如果以后不在公司工作了,离职的时候要先转出来才能离职成功。4、由于集体户口的基本条件就是员工与企业单位存在劳务合同，建立了劳动关系，所以集体户口就是与单位关系凭证的一种，如果员工因公受伤或是死亡，不想要私了，但是单位却想要私了解决，甚至是不想承担责任的时候，就可以通过集体户口为凭据，通过法律来维护自己的权益。5、当员工已经落户企业的集体户时，如果公司仍然对员工的户口迁移设卡，就是不合法的行为。

二、公司一直没运营一定要注销吗

1、公司的法人代表或负责人会被列入黑名单，不能够担任其他公司的法人或负责人。2、公司不按法律流程完成注销，会增加公司的财务成本，加大公司涉税风险。3、公司不注销，企业的法定代表人或负责人无法办理护照、移民，会被阻止出境，并且无法购买飞机票和高铁票，无法在高档场所消费；4、公司不注销，企业的法定代表人或者负责人的子女报考公务员会受限，而且不能办理贷款买房等。5、公司进入工商信用网黑名单、法人、股东、监事所有对外申办业务受到限制。

6、公司法定代表人或负责人不能注册新公司、其已有的另外的公司融资等会受限。以上6点就是公司不注销的6大危害。可以看出，如果公司不注销，对其法定代表人的影响是极大的。所以，公司注销，宜早不宜迟，越早注销，危害也就越小。如果觉得自己去注销麻烦，建议可以找一个专业正规的代理公司帮忙把注销的事情完成。

三、合资企业是否可以申请破产

合资企业可以申请破产。合资企业主要是指中外合资经营企业，其企业的形式为有限责任公司。公司作为企业法人，可以申请破产。破产是指企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照企业破产法向人民法院申请破产清算。