没有签订劳动合同，但是工伤职工可以提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料，那么劳动者个人可以向人社局申请工伤认定。工伤认定应当向人社局申请，用人单位应该在劳动者发生工伤事故30天内提出，劳动者在1年内提出。

《中华人民共和国工伤保险条例》第十四条

职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

（四）患职业病的；

（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；

（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。