违法土地抵押融资的案例有哪些？土地督察发现，为尽快获得资金，一些地方政府将不符合条件的土地资产“打包”上市，主要采取“五法”：

在未办妥农用地转用和征收审批手续的过程中，依法不收回原土地使用者的合法土地使用权，购买、补偿的，依法不收回合法土地使用权，政府直接要求国土资源部门以抵押融资通知书的形式为指定单位或公司办理土地使用权证。

违反《土地储备办法》等规定，扩大土地储备的实施主体，不按规定进行土地登记，以储备土地为非法抵押担保。

未履行土地出让、划拨等供地手续，违规向地方政府融资平台供地并办理抵押融资登记的。这种划拨土地不具备在市场上实现的条件。通过虚假的供地手续，即办理出让手续后返还土地出让金，将土地资产转让给融资平台，获得抵押贷款。比如，某县政府通过专题会议纪要，将原划拨的办公、教育、科研用地转让给该县国有资产管理公司进行融资贷款，并利用几块土地进行抵押贷款。未缴清土地出让金的土地将被分割登记，进行抵押融资。一些地方政府通过会议纪要等形式，责成地方国土资源部门对尚未足额缴纳土地出让价款的地块进行分割登记，用于抵押融资。

违规利用水库、公园、绿地、党政机关用地进行抵押融资。地方政府主要以登记代审批、擅自改变土地用途、转让土地或直接以融资平台公司名义登记。这类土地的实际用途和规划条件没有发生实质性变化。这类土地的真实身份仍然是公共土地，属于划拨性质。一旦需要用于还债，就无法在市场上变现。如市政府批准收购、储备市委办公厅等行政事业单位办公用地数十亩、数千亩，并按商住用地划转市政府几大融资平台，为大额融资办理了土地抵押登记。事实上，上述土地仍由原用地单位按原用途使用，只是由备案手续改为经营性土地资产进行抵押融资。针对上述问题，国家土地督察机构明确要求地方政府采取还贷、解除抵押担保、注销抵押登记、更换抵押物等措施，对相关责任人员依法进行整改处理。国家也出台了相关文件，规范地方土地抵押融资。如：2010年6月国务院下发《关于加强地方政府融资平台公司管理的通知》，2012年12月四部门下发《关于制止地方政府非法融资行为的通知》，要求清理地方融资平台，加强管理，禁止地方政府违规或变相提供担保，明确学校、医院、园区等公益性资产不得用于向融资平台公司注资。但一些地方在接到订单时，仍在“拿地赚钱”。下列国有土地使用权可以抵押：

（1）转让取得的国有土地使用权单独抵押；

（2）转让取得的国有土地使用权在抵押地上的房屋和其他建筑物的同时抵押；

（3）转让取得的国有土地使用权以划拨方式取得的国有土地使用权，地上房屋和其他建筑物抵押时，房屋和其他建筑物对应的国有土地使用权同时抵押。下列国有土地使用权不得抵押：（一）以出让方式取得的国有土地使用权不得单独抵押；（二）公益性事业单位的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施，学校、幼儿园、医院等社会组织；

（3）权属、使用权不明确或有争议；

（4）被法院依法查封。