政府土地抵押融资违规的情形有哪些

2024-06-18 1人已浏览

章法律师律所主任

广东律参律师事务所

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专业分析

1、在没有完成农转用和征收审批程序、没有依法收回原有土地使用权人的合法土地使用权和没有依法进行收购、补偿的情况下，政府直接以抄告单的形式要求国土资源部门给指定单位或公司办理土地使用权证，用于抵押融资。 2、违反《土地储备办法》等规定，扩大土地储备实施主体，不按规定进行土地登记，以储备土地违规抵押担保。 3、未履行土地出让、划拨等供地程序，向地方政府融资平台违规供地并登记用于抵押融资。这类划拨地不具有入市变现条件，通过虚假办理供地手续，即办理出让手续后返还土地出让金等方式，将土地资产转给融资平台获取抵押贷款。如：某县政府通过专题会议纪要，将机关办公、教育、科研等原划拨土地划转给该县国有资产经营公司用于融资贷款，分数次、用数宗地，进行抵押贷款。 4、将土地出让价款未交全的土地分割登记，用于抵押融资。有的地方政府通过会议纪要等形式，授意地方国土资源部门为土地出让价款未交齐的宗地进行分割登记，用于抵押融资。 5、将水库、公园、绿地、党政机关团体用地等违规用于抵押融资。地方政府主要是以登记代替审批，擅自改变土地用途，将土地出让或直接登记到融资平台公司名下。这类土地实际用途和规划条件没有发生实质性的改变，真实身份依然是公共用地，属划拨性质，一旦需要用于偿债，无法入市变现。如某市政府批准将市委办公室等行政事业单位的数十宗、数千亩办公用地收储，并按照商住用途出让给该市政府几大融资平台，办理了土地抵押登记，进行大额融资。上述用地，实际上仍由原用地单位按原用途在使用，只是在卷宗手续上倒来变去，包装成经营性土地资产用于抵押融资。针对上述问题，国家土地督察机构明确要求地方政府采取偿还贷款、解除抵押担保、注销抵押登记、置换抵押物等方式进行整改，对有关责任人员依法进行处理。国家也陆续出台相关文件，规范地方土地抵押融资行为。

法律依据

以上律师普法内容，供参考了解。由于每个案件或纠纷的发生背景都不一样，解决方式可能不同，为了更好的帮您解决问题，保障您的合法权益，建议您直接咨询律师详细说明情况，让律师为您提供解决方案。

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