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违法发包的情况如下:(一)建设单位将工程发包给个人的;(二)建设单位将工程发包给不具备相应资质的单位的;(三)依法应当招标未招标或者未按照法...
《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国土地管理法》承包土地收回规定符合以下条款的原发包单位可以收回承包地第二十六条承包期内,发包...
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违约情形主要有以下两种: 1、未履行合同义务,即债务人以明示或以行为默示的方式表明拒绝履行合同义务的情形。 2、未按照约定要求履行合同义务,包含债务人在债权期限届满后迟延履行合同义务、不完全履行合同义务以及瑕疵履行合同义务三种情形。
发包方土地承包中违约情形包括:干涉承包方依法享有的生产经营自主权、发包方非法变更、解除合同。根据《农村土地承包法》第二十五条的规定,承包合同生效后,发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除,也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。第二十七条第一款至第三款规定,承包期内,发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内,承包农户进城落户的,引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方,也可以鼓励其流转土地经营权。
1、在没有完成农转用和征收审批程序、没有依法收回原有土地使用权人的合法土地使用权和没有依法进行收购、补偿的情况下,政府直接以抄告单的形式要求国土资源部门给指定单位或公司办理土地使用权证,用于抵押融资。 2、违反《土地储备办法》等规定,扩大土地储备实施主体,不按规定进行土地登记,以储备土地违规抵押担保。 3、未履行土地出让、划拨等供地程序,向地方政府融资平台违规供地并登记用于抵押融资。这类划拨地不具有入市变现条件,通过虚假办理供地手续,即办理出让手续后返还土地出让金等方式,将土地资产转给融资平台获取抵押贷款。如:某县政府通过专题会议纪要,将机关办公、教育、科研等原划拨土地划转给该县国有资产经营公司用于融资贷款,分数次、用数宗地,进行抵押贷款。 4、将土地出让价款未交全的土地分割登记,用于抵押融资。有的地方政府通过会议纪要等形式,授意地方国土资源部门为土地出让价款未交齐的宗地进行分割登记,用于抵押融资。 5、将水库、公园、绿地、党政机关团体用地等违规用于抵押融资。地方政府主要是以登记代替审批,擅自改变土地用途,将土地出让或直接登记到融资平台公司名下。这类土地实际用途和规划条件没有发生实质性的改变,真实身份依然是公共用地,属划拨性质,一旦需要用于偿债,无法入市变现。如某市政府批准将市委办公室等行政事业单位的数十宗、数千亩办公用地收储,并按照商住用途出让给该市政府几大融资平台,办理了土地抵押登记,进行大额融资。上述用地,实际上仍由原用地单位按原用途在使用,只是在卷宗手续上倒来变去,包装成经营性土地资产用于抵押融资。 针对上述问题,国家土地督察机构明确要求地方政府采取偿还贷款、解除抵押担保、注销抵押登记、置换抵押物等方式进行整改,对有关责任人员依法进行处理。国家也陆续出台相关文件,规范地方土地抵押融资行为。
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