是，农民工工资被管资金的人挪用，涉嫌挪用资金罪。

一、股东是否可以构成挪用资金罪

股东可以构成挪用资金罪。公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，是挪用资金罪。股东属于公司、企业或者其他单位的工作人员，所以可以构成挪用资金罪。

二、公款私用犯什么罪

公款私用定挪用公款罪、挪用资金罪。公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金在一万元至三万元以上，超过三个月未还的；挪用本单位资金数额在一万元至三万元以上，进行营利活动的；挪用本单位资金数额在五千元至二万元以上，进行非法活动等三种情形下，应予立案追诉，涉嫌挪用资金罪。

三、挪用资金罪中的挪用资金罪是否一定要罚金

在挪用资金罪的刑事处罚标准中的确是有处罚金这样的规定，处罚金一般是针对于犯罪情节比较轻微的。

挪用资金罪，是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人；

数额较大、超过三个月未还，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的行为。