一、拖欠工资如何认定为债务

债是指按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。而用人单位有按劳动合同约定支付工资的义务，用人单位不按合同约定支付工资，就形成债务。

《中华人民共和国民法典》

第一百一十八条【债权的定义】民事主体依法享有债权。

债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。

《中华人民共和国企业破产法》

第四十八条债权人应当在人民法院确定的债权申报期限内向管理人申报债权。

债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，不必申报，由管理人调查后列出清单并予以公示。职工对清单记载有异议的，可以要求管理人更正；管理人不予更正的，职工可以向人民法院提起诉讼。

二、拖欠工资拨打12345管用吗

拖欠工资可以拨打12345询问当地劳动行政部门联系方式，向劳动行政部门举报，由劳动行政部门责令用人单位限期支付；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。用人单位不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。

三、学校拖欠工资怎么办

学校拖欠工资可以向工会反应也可以向当地劳动行政部门投诉，请求干预并查处。也可以直接申请劳动仲裁，请求裁决学校支付被拖欠的工资。根据《劳动合同法》第七十七条：劳动者合法权益受到侵害的，有权要求有关部门依法处理，或者依法申请仲裁、提起诉讼。第七十八条：用人单位违反劳动法律、法规和劳动合同、集体合同的，工会有权提出意见或者要求纠正；劳动者申请仲裁、提起诉讼的，工会依法给予支持和帮助。