(一)进口质量检验的主管部门
印度消费者事务及公共分配部下属的印度标准局(BIS)是印度负责产品质量检验的主管部门。印度标准局的前身是1947年成立的印度标准学会(ISI)。1986年,印度设立印度标准局(BIS)。1987年4月1日印度标准局正式取代印度标准学会成为印度法定的质量检验主管部门。
印度标准局总部设在首都新德里,下辖5个地区办公室,33个分支办公室,5个检查办公室及8个实验室。截至2004年12月31日,印度标准局工作人员总数为1900人。
(二)涉及进口质量检验的法律法规
涉及进口质量检验的法律法规包括:《1988年印度标准局(认证)规则》,该法对质量检验的具体程序做了规定;《1986年印度标准局法》,该法规定了印度标准局的设立、机构设置及职能;《1987年印度标准局规则》,该法规定了质量检验标准的制定和管理;印度商工部外贸总局2004年发布的第29号通告规定了进口产品的强制质量检验。
(三)进口产品质量检验制度
印度进口产品质量检验制度包括两种:进口强制检验制度及进口自愿检验制度。
(1)进口强制检验制度
早在2000年11月24日,印度商工部外贸总局就发布了44号通告,对进口产品的强制检验做了具体规定。随后,商工部又通过2001年9月3日的第26号通告、2003年4月7日的第5号通告以及2004年1月28日的第29号通告对进口产品强制检验制度进行了修改和补充。目前规范进口强制检验制度的法律依据就是商工部第29号通告。29号通告规定,凡是进口属于印度标准局109种强制进口认证产品范围内的产品,外国生产商或印度进口商必须事先向印度标准局申请产品质量认证,并获得认证证书,海关依据认证证书对进口产品予以放行。
(2)外国生产商申请的进口质量检验
对于外国生产商申请的进口质量检验,外国生产商首先应向印度储备银行申请在印度设立一个联络处或办事处,再由联络处或办事处向印度标准局申请进口质量检验,申请费用为1000卢比。标准局接到申请后将派出一个不超过2人的检验组赴外国生产商工厂实地检验,外国生产商承担检验组的所有旅途费用(包括交通、食宿及签证费用等)及300美元的检验费。如产品检验符合印度相关标准,则外国生产商与印度标准局签订协议,取得进口产品认证证书。外国制造商需再缴纳每年1000卢比的认证费及每年不少于2000美元的认证标志使用费。认证证书有效期为一年,期满可申请延期,申请费用为500卢比。
(3)印度进口商申请的进口质量检验
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