在不合法的情况下，当雇员与用人单位确立了劳动关系之后，用人单位不应该从事任何形式的非法或变相的对劳动者罚款。

同时，雇主如果未经相关法律允许，便擅自扣留劳动者薪资的行为也属违法之举。

再者，无论从哪个角度来看，企业将罚款的数量作为评估绩效工资的依据都是不符合法规的。

《中华人民共和国劳动法》第五十条

工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。

第九十一条用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：

（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；

（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；

（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；

（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。