1、土地登记申请；

2、地籍调查；

3、权属审核；

4、注册登记；

5、颁发或更换证书。

国土部门规定符合条件的村民可以申请宅基地，农村统一办宅基证怎么做？提交申请后，通过讨论的可以进行勘察，此时提交申报材料，公示于众后各方面核查，批准定界验收。注意申报时要分情况递送材料。审批程序需要五个步骤。大部分省市已经落实新的统一登记机构和政策。有法律问题可咨询的专业律师。

初始土地登记程序

l、公告

2、申请

国有土地使用权登记由土地使用者提出申请；集体土地所有权登记由村委会或者农村集体经济组织提出申请；集体土地使用权由集体土地使用者提出申请；土地他项权利需要单独申请的，由有关权利人提出申请。

提交资料：

（1）土地登记申请书（在所在区分局领取并填写）

（2）申请人身份证明

a、个人提供身份证明；

b、企业提供工商营业执照复印件（加盖工商部门复印专用章或核对原件）及法定代表人或负责人身份证明；

c、事业单位或其它社团组织提供政府批准成立的批文复印件（核对原件）或核准登记证明、法定代表人或单位负责人身份证明；

d、国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明；

e、单位授权他人代理的，提供授权委托书及委托代理人个人身份证明；

f、境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证，香港和澳门的需经司法部授权的律师见证。

（3）土地权属来源证明（即占用土地时的批准文件、用地红线图、补偿协议等；属历史遗留问题，完善用地手续的，按规定提交有关文件；土地权属争议已经依法处理完毕的，提交政府做出的生效的土地争议处理决定书或者调解书等）；

（4）地上附着物权属证明（房产证）；

3、地籍调查

分局按照城镇地籍调查规程的规定，组织地籍调查，制作地籍调查表；

4、权属审核

分局进行权属审核，填写土地登记审批表，提出初审意见；

5、市局审核

分局将登记案卷报市局地籍处，承办人员、处长填写审核意见；．

6、公告

地籍处审核同意后，按照《土地登记规则》第十五条的规定予以公告；

7、报批

公告期满，没有人提出异议的，报局领导在土地登记审批表上签署批准意见；

8、填写土地登记卡

地籍处根据地籍调查、权属审核结果，填写土地登记卡；

9、制作土地证书

分局根据土地归户卡填写土地证书，凭土地登记审批表到局办室加盖印章；并将土地登记案卷取回，输入微机，整理归档；

10、缴费、颁发土地证书

申请人按有关规定缴纳土地登记费后，分局将土地证书发送申请人，并由申请人或其代理人在签收簿上签字。

《不动产登记暂行条例》第十六、十七条