一、应当由村民会议讨论决定；

二、村民会议可以授权村民代表会议讨论决定相关事项。

三、《村委会组织法》第24条：涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理，征地补偿费的使用、分配方案；村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。

一、承包合同到期后怎么办

土地承包制度是国家保障农民合法权益的重要举措。根据《中华人民共和国民法典》相关法律条文规定，农村土地承包经营期限到期后，由村集体重新发包，并与承包人签订承包合同。在重新发包的时候，由村集体确定分配方案，提交村民大会讨论决定。一般来说，以发包时具有本集体成员资格的人员为限来平均分配。该项土地承包制度的规定，有利于保障农民的合法民事权益。

二、百分之多少村民签名有效

百分之多少村民签名有效，主要根据具体事项确定。村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。召集村民会议，应当提前十天通知村民。召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。