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一是具体行政行为必须适用法律、法规或规章。所谓适用法律、法规或规章，是指既要明确据以作出具体行政行为的法律、法规或规章的名称，又要明确适用该法律、法规或规章的具体条款。否则，在发生行政争议时，人民法院将作出撤销该行政部门的具体行政行为的判决。

二是要全面、准确地适用法律、法规或规章的规定。一般地讲，由于因工与非因工伤亡的定性不同，所适用法律、法规或规章的方法也不尽相同。确定为因工伤亡时，通常可以直接适用某法律(或法规或规章)的某条某款;确定为非因工伤亡时，情况复杂一点，可能要适用某法律(或法规或规章)的若干条款，往往就要采用穷举法。比如，现行的《企业职工工伤保险暂行办法》第八条列举了10项可以认定为工伤(亡)的情形，如果职工伤亡的情况符合10项中一项，即可确定为因工伤亡。第九条列举了6项不能确定为因工伤亡的情形，如果职工伤亡的情况符合6项中一项即不能认定为因工伤亡。但是非因工伤亡，常常可能既不符合第九条所列各项情形，也不符合第八条所列各项情形。伤亡职工不属于第九条所列各项情形时，就要与第八条有关列项一一进行对照;经过确认不属于因工伤亡时，在决定中应当列出所适用的所有款项。

三是注意法规文件的效力等级。对因工与非因工的认定，国家、省、市都有规定。法规文件效力等级由高到低依次为法律、行政法规、地方性法规、行政规章、一般规范性文件。作出因工或非因工认定结论时，要尽量适用效力等级高的法规文件。

一、认定工伤的条件有哪些

除了以上排除工伤的法定情形外，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

（四）患职业病的；

（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的；

（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形：

1、职业病患者或因工负伤职工经组织批准去外地疗养期间，以及职工调动工作，在按规定的往返途中，遭受意外事故发生的伤亡。

2、因在工作中受伤当时并未感觉，事后伤害处发作疼痛，不能工作者。

3、工人职员因为工作而负伤，医疗终结以后，不论调到任何企业，旧伤复发或者因为旧伤复发致成残废或者死亡。

4、因工作需要，经领导同意加班加点，不能回家临时在工作地点休息，遭受意外事故而发生的伤亡。

5、革命军人在作战中负伤，或由于在战争的艰苦环境中造成的严重疾病（有档案记载或有团以上医疗机构原始证明材料），转入到企业后，因旧病复发，甚至造成残废或死亡的。

6、因坚持原则和制度，批评违纪违章等错误，或同违法行为作斗争，而遭到报复造成的伤亡。

7、因严重的医疗责任事故而致使病伤恶化或者致成残废、死亡，并经医务劳动鉴定委员会鉴定属实者。因计划生育结扎手术引起的器官损伤或并发症，经市计划生育技术鉴定委员会确认的。

8、因在本单位集体食堂就餐而集体食物中毒，造成病疾、伤残或者死亡而非本人所应负责任者。

9、职工参加本单位、厂（含车间一级）组织的军训、义务劳动、体育比赛，文艺表演或代表单位参加的各种比赛或运动会发生的伤亡。

10、企业领导指派或组织职工参加各种展览会、政治性活动，造成负伤、死亡的。

11、出国援外人员（含劳务输出）在国外因病死亡的。

12、工作时间在本生产、工作岗位上受伤、引起的继发性病变，（如感染性败血症等）造成的死亡或发生的意外事故直接使头部受伤，造成脑神经损伤，经地、市级医院确诊为外伤所致精神病的。

13、工作时间在本生产、工作岗位上工作，执行与生产、工作有直接关系的任务或经领导安排的加班任务，突然发病昏厥、休克，在抢救（含立即送医院紧急抢救）中死亡的。

《工伤保险条例》中就认定为工伤、视同为工伤以及不得认定为工伤的情形都分别作出了规定。其中如果属于明确规定不能认定为工伤的，那自然即使向认定部门申请进行了认定，最终的结果也不会属于工伤范畴，不过此时仅仅是不能按照工伤事故进行处理，但并不意味着就不处理了。