劳动监察是对用人单位的违法行为进行调查处理，劳动仲裁是双方发生劳动争议以后的一种司法救济途径。劳动监察的执法主体是劳动行政部门，其执法机关的执法活动是代表劳动行政机关实行行政执法;而劳动仲裁的执法主体是依照国家劳动立法建立的特定机构——劳动争议仲裁委员会。劳动监察属于行政执法，作出劳动监察作用的是劳动行政部门的具体行政行为。而劳动仲裁则是一种准司法性质的活动，作出的裁决属于一种国家授权的仲裁机构对发生劳动关系双方当事人具有约束力的行为。在劳动监察过程中，劳动行政部门同接受监督检查的单位和个人之间是行政管理关系;而在劳动仲裁的所有程序中，仲裁机构是一种“中间人”，不作为当事人而处于“第三者”的地位。

一、包工头跑路，农民工怎么讨回工资

1.双方协商处理，协商不成的可以直接打电话去劳动执法监察大队投诉。他们对用人单位进行监督检查，并责令其支付拖欠的工资。

2.直接到当地劳动行政部门申请劳动仲裁(不收费，不用律师)，通过劳动仲裁下达的裁决书，向单位索赔，如果还不赔，可申请法院强制执行。

二、拖欠工资要找什么部门处理

从法律中的规定来看一般是到当地的劳动执法检查大队进行投诉，而也可以向法院申请支付令或者到当地劳动行政部门申请劳动者仲裁；

如果劳动仲裁不予受理或者仲裁不公，还可以在15天内向法院提起民事诉讼，直接通过法院判决执行。

用人单位克扣或无故拖欠劳动者工资的，劳动保障监察部门可责令其支付应支付劳动者工资报酬及其1至5倍的赔偿金。

由此而发生劳动争议，当事人申诉至劳动争议仲裁委员会的，仲裁委员会可要求用人单位支付劳动者应支付的工资报酬及其25%的经济补偿。