如果包工头拒发工资的，根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第10条规定，业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。农民工还可以要求总承包企业以未结清的工程款为限垫付工资。如果工程总承包企业将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，工程承包企业应当对此承担清偿拖欠工资连带责任，此时，农民工也可以直接向总承包企业所要工资，且不受未结清的工程款的限制。

无故拖欠工资，是无故拖欠工指用人单位在没有任何合法甚至合理的原因下的拖欠员工的工资的行为，超过《工资支付规定》的期限，延期支付或者未足额支付劳动者工资的行为。拖欠工资是不合法的，如果双方有合同，被拖欠方可以把另一方告上法庭，但需要注意的是，一定要采取合法的方法保护自己的合法权益。不能采取绑架或者威胁之类的手段。

劳动部《对〈工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定》中对于“无故”作了排除性规定：“‘无故拖欠’劳动者工资指用人单位无正当理由超过规定付薪时间未支付劳动者工资。

不包括：用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资;用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时过期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动保障行政部门根据各地情况确定。其他情况下拖欠工资均为无故拖欠。”