用人单位不结工资可以找当地劳动行政部门投诉，没有签订劳动合同可以通过一下证据证明双方存在事实劳动关系：劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；工资支付凭证或记录、缴纳各项社会保险费的记录；其他。

公司外聘工资拖欠

用人单位拖欠工资，可先和单位协议，协商不成，可走以下法律程序：（1）向当地劳动保障监察机构投诉举报；（2）向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，需要注意的是，要在劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请；（3）通过诉讼途径解决。这又分三种情况：一是针对劳动纠纷案件，经仲裁后出具裁决书，任何一方不服的，可以向法院提起诉讼；二是经仲裁后出具调解书，生效后，用人单位不执行的，农民工可申请法院强制执行；三是属于劳务欠款类的可直接向法院提起民事诉讼。

《关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条

用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：

（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；

（二）用人单位向劳动者发放的工作证、服务证等能够证明身份的证件；

（三）劳动者填写的用人单位招工招聘登记表、报名表等招用记录；

（四）考勤记录；

（五）其他劳动者的证言等。

其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。