工龄满35年和不满35年的区别退休时领取养老金高低。养老金的待遇增长是根据养老保险的参保年限来决定的，参保年限越长实际上每一年养老金调整的待遇水平也会更高。具体是以下两点：

1、养老保险的最低缴费年限要达到15年才符合养老待遇申领条件，未达到法定退休年龄缴费年限已经达到15年的人员，在职职工未达到法定退休年龄都应缴费；

2、通过建立养老保险的制度，有利于劳动力群体的正常代际更替，老年人年老退休，新成长劳动力顺利就业，保证就业结构的合理化。

28年工龄和30年工龄区别大吗

现在企业退休，计算养老金时不分档次，没有什么工龄28年30年一个档次、30年35年一个档次之类的说法。另外，工龄是以前的概念，那时候没有建立养老保险个人账户制度。建立制度之后，现在讲的是全部缴费年限。养老金的多少主要跟你的全部缴费年限、每年的缴费基数、退休年龄、当地历年全省或市职工月平均工资多少等因素有关。同等条件下，全部缴费年限越长，养老金越高。

《中华人民共和国社会保险法》第五十八条用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。

自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。

国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。

《中华人民共和国社会保险法》第五十七条用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当自收到申请之日起十五日内予以审核，发给社会保险登记证件。

用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起三十日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记。

市场监督管理部门、民政部门和机构编制管理机关应当及时向社会保险经办机构通报用人单位的成立、终止情况，公安机关应当及时向社会保险经办机构通报个人的出生、死亡以及户口登记、迁移、注销等情况。

《中华人民共和国社会保险法》第十五条基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。

基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。