依据相关法律的规定，国有土地出让后，使用人可以增加国有土地的面积，但需要经土地管理部门和城市规划部门批准，并且要签订出让合同和交纳土地出让金。

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

第十条土地使用权出让的地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划和建设管理部门、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定的批准权限报经批准后，由土地管理部门实施。

第十一条土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门(以下简称出让方)与土地使用者签订。

第十八条土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。

划拨土地出让金计算

如需将划拨土地转为出让土地,须先补交土地出让金，根据《协议出让国有土地使用权规范》,应缴纳的土地使用权出让金额等于拟出让时的出让土地使用权市场价格减去拟出让时的划拨土地使用权权益价格,具体金额须经有资质的评估机构进行价值评估确定。

划拨土地出让金按土地级别收取，每个地方国土资源部门都会根据土地的自然和经济属性，对土地划分等级，并根据等级确定各类不同性质用地(商业用地、住宅用地、综合用地、工业用地)的出让基准地价。一级为最高，等级越高，价格越贵。地域性的不同，导致各地的土地出让基准低价也有所不同，具体还要看当地的相关文件规定。

土地出让金根据批租地块的条件，可以分为两种，一种是“熟地价”，即提供“七通一平”的地国内几年土地出让金块，出让金包括土地使用费和开发费;另一种是“毛地”或“生地”价，即未完成“七通一平”的地块，出让金仅为土地有偿使用的部分，投资者需自行或委托开发公司进行受让土地的开发工作。