一、12310的含义

“12310”是全国统一的受理违反机构编制纪律问题的举报电话。用于接受群众对机构编制违规违纪问题的举报。

二、12310的受理范围

1、超编进人；

2、擅自设立机构和提高机构级别；

3、擅自超职数配备领导干部；

4、越权审批机构编制；

5、上级业务部门干预下级机构编制事项；

6、其他违反机构编制管理规定的问题。

三、12310的举报方式

1、电话：（010）12310；

2、传真：拨打（010）12310按语音提示操作。

3、邮件：发送至jdjcs@conac.cn或zybb12310@conac.cn。

四、12310举报的注意事项

1、举报需要提供违反机构编制管理规定的具体情况，以便及时受理。以举报某单位超编进人为例，举报人需要提供该单位的编制数、实有人数；如有可能，请举报人尽量提供能反映该单位编制数量的文件、反映该单位实有人员情况的干部花名册、工资发放表等。这些材料可以发传真，也可以用手机或者数码相机拍成数码图片发送邮件。中央编办举报传真：010-52818381。

2、为使举报问题尽快得到处理，缩短受理工作周期，提高受理和办结的效率，建议举报人先向所在地机构编制部门“12310”举报。

3、机构编制部门核定的编制是下达到各单位的，而不是下达给具体人的，涉及具体人员去留和待遇等问题的举报，不属于机构编制部门的受理范围。

4、实名举报将有利于举报问题的受理。

五、12310的结果查询

对有联系方式的举报人，由承办单位将办理结果向举报人反馈。

六、12310的举报时间

12310是24小时全天候服务，举报电话工作时间须由人工接听，非工作时间转入自动状态；传真、网络邮件由专人接收。

七、12310的法律依据

《机构编制监督检查工作暂行规定》第十六条规定，机构编制管理机关对违反机构编制管理规定的行为，可以采取下列处理措施：(一)通报批评；(二)建议改正或者责令限期纠正；(三)予以纠正；(四)建议财政部门对超编人员不予核拨经费；(五)建议对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分。第十七条规定，地方各级人民政府在机构编制工作中有下列行为之一的，由上级机构编制管理机关依照本规定第十六条第(二)项的规定处理：(一)超越权限或者违反规定程序设立、撤并各类机构，提高机构规格或者变更机构性质的；(二)超职数、超规格配备领导干部的；(三)超编制限额配备人员的；(四)其他违反机构编制管理规定的行为。第十八条规定，国务院和地方各级人民政府所属行政机构、事业单位在机构编制工作中有下列行为之一的，由同级或者上级机构编制管理机关依照本规定第十六条第(一)、(二)、(三)、(五)项的规定处理：

(一)违反规定干预下级职能配置、机构设置或者编制、职数配备的；

(二)违反规定擅自扩大或者缩小职责范围和权限的；

(三)擅自设立、撤并机构以及提高机构规格或者变更机构名称、隶属关系和经费渠道的；

(四)超职数配备内设机构或者下属机构领导干部的；

(五)擅自超过核定的编制使用工作人员或者改变编制使用范围的；

(六)为超编人员核拨经费或者办理录用、调任、社会保障等手续的；

(七)统计信息失实或者不按规定报送统计数据的；

(八)其他违反机构编制管理规定的行为。有本条第(三)、(五)、(六)项行为之一的，可以同时适用本规定第十六条第(四)项的规定。