一、法律规定

按照《工资支付暂行规定》第七条“工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资”的规定，超过一个月没发工资，就应视为拖欠工资。

二、案例

劳动合同写明当月28号发工资，未发?

合同上写明的是当月28号发上月工资，如果超过下一个28号未发工资，则属于典型的拖欠工资。当事人可以先向劳动保障行政部门投诉，请求干预并查处;也可以直接向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁决用人单位立即支付拖欠的工资。

上述内容可以看出，要界定用人单位是否拖欠工资，关键看其是否超过一个月未向劳动者发放工资，如超过一个月，就视为拖欠工资。如劳动者遇用人单位拖欠工资的，可结合具体情况向律师咨询，由律师代为要求用人单位支付拖欠劳动者的工资。

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