各设区市人民政府，省计委、经贸委、交通厅、财政厅、编办、人事厅、物价局、改革开放办：

为进一步加强全省航道维护、建设和管理工作，加快我省交通基础设施建设步伐，着力构建三条战略通道，促进我省国民经济持续、快速增长，经研究，决定改革全省航道管理体制。现将有关事项通知如下：

一、全省沿海与内河航道（含由我省负责的航标，下同）的维护、建设、管理职责下放所在的各设区市。省港航管理局（省航道局）设在相关设区市的机构的人、财、物成建制下放各所在设区市管理。

二、航道体制改革后，各设区市人民政府应设立市属航道管理机构。本着精简、效能的原则，沿海设区市的航道管理机构（兼管内河）应与同级港务管理机构合署办公，其它内河航道管理机构隶属于设区市交通主管部门。各设区市航道管理机构要在当地政府领导下，切实履行辖区内航道维护、建设、管理工作职责，确保航道的畅通与安全。其航道的养护、建设、管理经费依照《港口法》等法律法规，由同级人民政府负责。

三、省交通厅要对省港航管理局（省航道局）现有职能、编制和内设机构进行调整，提出省港航管理部门及其下属事业单位改革的建议方案，报省编委审批。改革后的省港航管理局（省航道局）仍作为省交通厅直属的具有对全省港口、航道实施行政管理职能的机构，负责全省港口、航道的行业管理，主要承担规划、监督、协调等工作，所需事业费和工作人员工资经省编委研究决定后由省财政负责安排。

四、为了保证机构改革工作的顺利进行，省港航管理局（省航道局）在其所属管理机构交接前暂停人事调动，严肃财经纪律，严禁滥发钱物，并保持工作的连续性。

五、有关全省航道机构下放的具体事宜，由省交通厅会同省直有关部门与相关设区市人民政府办理。各设区市人民政府、省直有关部门应加强协调，密切配合，认真做好航道体制改革及其相关机构的交接工作。

新的全省航道管理体制从2004年1月1日起施行。

福建省人民政府

二00四年一月二日