一、根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地管理实施条例》、《农田保护区条例》和《广东省土地管理法实施办法》、《城市建设规划法》等法律法规。

二、村民申请建房有关程序

1、农户申请建房位置不能影响公共秩序，不能影响卫生、交通和其他重要设施，不能侵害他人利益，不能违反法律法规的规定；

2、到镇土地管理部门领取建房申请表；

3、用钢笔按要求填写好申请表；

4、经所在地村民小组(生产队)户主60%以上签名；

5、镇驻村干部及村委会主要干部审核加具意见，签名并加盖公章；

6、由申请建房户将有关证件(身份证复印件、户口部复印件、原有土地使用复印件，计划生育证明书)和建房申请表，带到镇土地管理部门；

7、镇土地管理部门工作人员到现场复查，核定四至及查丈有关资料，将查丈表交由申请建房户找四至户主签名，同意申请者在申请位置建房；

8、镇土地管理部门、镇建办审查无异议后，镇政府主管镇土地管理部门领导审核签名上报，空旷地、荒坡地由市审批，耕地由省或省委托地级市审批；

9、申请建房经批准后，由镇通知建房户，办理好建筑许可证，并由镇规划建设办到申请现场位置确定好位置、四至，建房户要按照确定的位置动工兴建，并在动工前按规定缴交清有关费用；

10、不经批准，乱建或抢建，属违法用地，一律强制拆除，恢复原土地原貌；

11、土地有争议的，暂不批准用地，待争议处理完毕方可再行申请；

12、申请拆旧建新的，原则上参照以上有关条款执行。