(一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准;
(二)从村集体经济所得收益的使用;
(三)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;
(四)土地承包经营方案;
(五)村集体经济项目的立项、承包方案;
(六)宅基地的使用方案;
(七)征地补偿费的使用、分配方案;
(八)以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产;
(九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
祠堂、宗法对村民族人的控制。
祠堂是宗族祭祖、聚会和进行各种活动的场所,也是宗族组织控制族人的执法场所。祠堂的首要功能是祭祀祖先。祭祀仪式,包括祠祀与墓祀,其本身就是一种宗族控制手段。尊祖、敬宗是手段,收族才是目的。族人参加祭祖的大礼,必须虔诚敬谨。凡祭祀,春以春分日举行,冬以冬至日举行。有无故不到及怠慢失仪者,罚。凡派下子孙,有不祀其祖考者,革出,毋许入祠。祠堂也是宗族组织控制族人的执法场所。宗子、族长、祠首在祠堂代表祖先对犯规族人加以罚处。族夫、家法、家典是宗族社会的行为规范。
大心家法不立,则事条难成;义方不训,则子孙罔淑。余族自始以来,家敦教弟,族尚淳良,而忠厚之遗历久弗替。第恐族繁人众则心志难齐行履乘违,爱集其有裨于人伦,关于风化者,分列条规定,俾通族子孙有所持循,庶几祖宗之流风永存也,如不遵者,男则罚银,女则罚布,顽则鸣公究治,决不宽恕。[28]就阐明了族规的作用。
《中华人民共和国村民委员会组织法》第十九条涉及村民利益的下列事项,村民委员会必须提请村民会议讨论决定,方可办理:
(一)乡统筹的收缴方法,村提留的收缴及使用;
(二)本村享受误工补贴的人数及补贴标准;
(三)从村集体经济所得收益的使用;
(四)村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案;
(五)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案;
(六)村民的承包经营方案;
(七)宅基地的使用方案;
(八)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
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