《劳动合同法》第二条规定，中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下称用人单位)与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。餐馆依法属于个体经济组织，因此，餐馆和员工之间是劳动关系。

一、劳务派遣规定管理办法

为加强对公司劳务派遣人员用工的管理，维护公司、劳务派遣公司和劳务派遣人员三方的合法权益，根据《中华人民共和国劳动合同法》及其配套法规的规定，结合公司的实际情况，制定本办法。本办法所称劳务派遣公司是指与公司签订《劳务派遣协议》的中华人民共和国境内的合法机关、事业单位、社会团体、企业(含个体经济组织)及民办非企业单位等组织;派遣人员是指与劳务派遣公司签订《劳动合同》并在公司工作的人员。

二、保姆可以索要加班费吗？

按照法律规定，保姆和雇主之间不存在劳动关系而属于雇用关系。

《劳动法》的适用对象是在我国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者，

而雇主和保姆之间是一种雇用关系，所以不能适用法定节假日工资等待遇。

只有当保姆与家政公司签订了正式劳动合同，被家政公司派遣到用工家庭工作，

保姆才能享受《劳动法》规定的社保、工伤、加班工资、带薪休假等应享有的待遇。

三、个体工商户和劳动者是否能够形成劳动关系

个体工商户和劳动者能够形成劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动关系主体是中华人民共和国企业、个体经济组织、私营非企业单位等组织、国家机关、事业单位、社会团体和劳动者。个体工商户属于个体经济组织，个体工商户与劳动者建立劳动关系，应当在一个月内签订书面劳动合同。